Lima 12 Sep. (ANDINA) -
El presidente del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan), Saúl Barrera Ayala, planteó reforzar la asistencia técnica a los gobiernos locales y fortalecer la articulación entre la planificación y el presupuesto, a fin de que los objetivos nacionales de largo plazo se traduzcan en decisiones, inversiones y acciones concretas en los territorios.
Durante su presentación ante la Comisión Bicameral de Presupuesto y Cuenta General de la República, Barrera sustentó las acciones previstas en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN) al 2050 y su articulación con los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales (PESEM), así como con los planes de desarrollo concertado de los ámbitos regional y local.
El titular del Ceplan señaló que uno de los principales desafíos es llevar la planificación hasta el ámbito local, debido a que la ausencia de instrumentos de planificación en una amplia mayoría de municipalidades dificulta que las prioridades de cada territorio se articulen con los objetivos regionales y nacionales.
Frente a esta situación, informó que el Ceplan buscará reforzar la asistencia técnica a los gobiernos locales para la elaboración y aprobación de sus planes de desarrollo concertado, incorporando las necesidades y prioridades de cada territorio.
El objetivo, explicó, es contribuir a que las decisiones públicas y las inversiones respondan a las necesidades de la población y a una visión de desarrollo de largo plazo.
“El Perú no puede planificar desde Lima ni desde un escritorio. Tenemos que ir al territorio a conversar con los actores, a consensuar miradas y que esas miradas locales estén alineadas a la mirada regional y nacional”, sostuvo Barrera.
Planificación y presupuesto
Otro de los desafíos identificados por el titular del Ceplan es fortalecer la relación entre los instrumentos de planificación y la asignación de recursos.
En ese sentido, señaló que actualmente la institución cuenta con un presupuesto cercano a S/ 15 millones anuales, lo que limita su capacidad para desplegar equipos en los territorios y brindar acompañamiento directo a las autoridades locales de todo el país.
“Tenemos que planificar para ejecutar, no debemos planificar para generar documentos que nunca sean ejecutados por falta de presupuesto”, afirmó Barrera.
Explicó que contar con mayores recursos permitiría ampliar la asistencia técnica a los gobiernos locales y fortalecer los procesos de planificación que incorporen las necesidades y perspectivas de la población de cada territorio.
Como ente rector del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (Sinaplan), el Ceplan tiene entre sus prioridades fortalecer la conexión entre los distintos niveles de gobierno y acercar los objetivos nacionales a las decisiones públicas que impactan directamente en la ciudadanía.
Objetivos al 2050
El PEDN al 2050 establece cuatro grandes objetivos nacionales: desarrollar las capacidades de las personas sin dejar a nadie atrás; gestionar el territorio de manera sostenible; elevar la competitividad y productividad con empleo decente; y garantizar una sociedad justa, democrática y pacífica, con un Estado efectivo al servicio de las personas.
Barrera destacó que alcanzar estos objetivos requiere que la planificación de largo plazo considere los cambios y tendencias que pueden afectar al país, de modo que el Estado pueda anticipar riesgos, aprovechar oportunidades y fortalecer sus capacidades para responder a los desafíos futuros.
“Lo que vamos a impulsar desde el Ceplan es asumir esos dos desafíos: construir y fortalecer la planificación desde el territorio y, por otro lado, lograr esa ansiada articulación entre plan y presupuesto”, remarcó.
Finalmente, sostuvo que el planeamiento debe ser un proceso permanente de revisión y mejora, sustentado en una visión compartida que permita orientar las decisiones del Estado y los recursos públicos hacia resultados concretos y mejoras en la calidad de vida de la población.