Perú.- Presidenta Keiko Fujimori participa en ceremonia de inauguración del Expomina 2026 - Andina/Expomina 2026
Lima 10 Sep. (ANDINA) -
El Perú cuenta con potencial geológico, precios internacionales favorables y una cartera de proyectos mineros que ya suma los 64,000 millones de dólares, destacaron especialistas que participaron en el panel "Propuestas políticas para el sector minero", de la feria Expomina Perú 2026.
No obstante, también señalaron que el aparato burocrático del Estado —marcado por la duplicidad de permisos, la falta de coordinación entre entidades y la ausencia de una ventanilla única real— sigue siendo la principal barrera para convertir ese potencial en inversión, empleo y desarrollo para el país.
En este panel participaron especialistas del sector público, privado y académico. Ellos coincidieron en que los principales obstáculos para destrabar la cartera de inversión minera son: el exceso de trámites y la falta de coordinación entre las entidades del Estado.
El vicepresidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Gonzalo Quijandría, dijo que en los últimos 25 años, lo único que ha empeorado es la burocracia.El también titular del comité sectorial minero de esa institución, recordó que en el 2001, un proyecto minero debía pasar por 12 procedimientos administrativos; hoy son 265, según cifras de Apoyo Consultoría.Quijandría planteó que la cartera de 64,000 millones de dólares en proyectos mineros debería convertirse en un "objetivo país" como política de Estado, y pidió avanzar hacia el silencio administrativo positivo.
Además, sugirió eliminar la secuencialidad innecesaria entre permisos y simplificar procesos como el de la mina Pucamarca (Minsur), que por estar en la frontera entre Tacna y Chile debe pasar por la cancillería pese a no representar un tema de seguridad.
Estudios de impacto ambiental
El socio de Apoyo Consultoría, Iván Portocarrero, expuso cifras que grafican la magnitud del problema: el sector minero enfrenta actualmente cerca de 230 procedimientos administrativos, regidos por unas 470 normas y a cargo de aproximadamente 30 entidades del Estado.
Portocarrero identificó los principales cuellos de botella. Dijo que los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) demoran en promedio 2.5 veces el plazo legal para su aprobación —y sus modificaciones hasta 5 o 6 veces—, mientras que los permisos de uso de agua han llegado a demorar hasta 10 veces el plazo establecido (de 36 a 360 días).
Señaló además que eliminar la secuencialidad innecesaria entre trámites, como en el caso de la consulta previa, podría ahorrar entre 8 y 9 meses por proyecto.
Ventanilla Única predecible
El director general de Promoción y Sostenibilidad Minera del Ministerio de Energía y Minas, Michael Acosta, abordó el problema desde la gestión pública.
Pidió términos de referencia claros para las entidades que emiten opinión técnica como la Autoridad Nacional del Agua (ANA), el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (Sernap) y el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor), de modo que los proyectos no enfrenten observaciones de fondo evitables.
Destacó avances como el desarrollo de un webservice con la ANA para agilizar la comunicación, y subrayó la importancia de consolidar una Ventanilla Única Digital (VUD Minem)) que permita evaluar los permisos en paralelo y no de forma consecutiva, evitando así que los sobrecostos de tiempo terminen por desincentivar la inversión.
Minerales críticos
Por su parte, el director del Centro de Estudios sobre Minería y Sostenibilidad de la Universidad del Pacífico, Carlos Casas, advirtió que el actual boom de precios de minerales críticos no durará para siempre y que el Perú corre el riesgo de perder la oportunidad si no mejora su competitividad frente a otros países.
Planteó revisar de punta a punta el proceso que va desde el inicio de un proyecto hasta su construcción o producción, mejorar la coordinación entre los distintos niveles del Estado, fortalecer y remunerar mejor a los funcionarios públicos, y superar la desconfianza mutua entre el sector público y el privado.(FIN) NDP/SDD