Andina/Juan Carlos Guzmán
Lima 10 Sep. (ANDINA) -
El ministro de Economía y Finanzas, Elmer Cuba, señaló que el pedido de facultades legislativas contempla medidas para agilizar inversiones, ampliar las Obras por Impuestos, fortalecer la planificación multianual del presupuesto y reformar el régimen tributario de las MYPE.
Durante la sustentación del pedido de facultades legislativas ante la Comisión de Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados, explicó que uno de los planteamientos está referido a la inversión privada que ha sido concesionada por ProInversión.
En ese sentido, explicó que existen proyectos que, pese a haber sido concesionados, no avanzan debido a diversas trabas, entre ellas problemas relacionados con terrenos e interferencias.
“Hay casos en los cuales se concesiona y no se avanza por diversos motivos, y el privado podría encargarse de ello previa coordinación con ProInversión”, manifestó.
Otro de los planteamientos está relacionado con el mecanismo de Obras por Impuestos, que, según indicó, funciona relativamente bien y puede contribuir a atender necesidades en el corto plazo.
“Es decir, las empresas podrían encargarse, ayudar a la parte pública a través del servicio por impuestos, en el corto plazo, de aquí a diciembre”, sostuvo.
Asimismo, señaló que se ha identificado la posibilidad de utilizar este mecanismo para atender situaciones vinculadas con riesgos naturales y desastres.
“Adicionalmente hay un espacio que hemos identificado para obras por impuestos que enfrenten temas de riesgos naturales, incluir ese tema de riesgos y desastres en las obras por impuestos”, explicó.
Respecto al presupuesto público, Cuba planteó incorporar una perspectiva de mayor plazo en su planificación, además del enfoque que actualmente se desarrolla de abajo hacia arriba.
“Usualmente viene de abajo hacia arriba, y lo correcto, según la OCDE, es de arriba hacia abajo también”, afirmó.
Explicó que este enfoque permitiría al Gobierno establecer una orientación de política y coordinar con cada ministerio las metas que se busca alcanzar en un horizonte de dos o tres años.
“Porque un Gobierno que llega, que tiene las cabezas, puede dirigir la política en un norte, y de manera multianual coordinar con cada ministro a donde quiere llegar, no este año, sino en dos o tres años por delante”, señaló.
“Es decir, comenzar a pensar el presupuesto de manera más a largo plazo. Y eso requiere también una ley especial”, agregó.
Finalmente, el ministro se refirió a los regímenes tributarios de las micro y pequeñas empresas (Mype), los cuales, según sostuvo, tienen alrededor de 25 años y requieren una modificación para facilitar el crecimiento empresarial.
“La Mype tiene regímenes tributarios de hace 25 años, que son compartimentos estancos”, manifestó.
Explicó que una Mype que comienza a crecer puede permanecer en distintos regímenes tributarios, lo que, a su juicio, no favorece su expansión.
“Una Mype que comienza a crecer se queda siempre en el régimen RER, por ejemplo, o el régimen Mype tributario, o el régimen general. Y también tiene, digamos, una misma empresa puede tener cuatro regímenes distintos”, indicó.
Ante ello, planteó establecer un régimen general único y progresivo, tomando como referencia el esquema aplicado a las personas naturales.
“Es un régimen general único, progresivo, igual al que tiene la persona natural. Es una persona natural que gana poco, paga cero, a partir de este umbral comienza a pagar 8% y ahí va subiendo”, explicó.
Cuba sostuvo que el sistema actual genera un salto en la carga tributaria cuando una empresa pasa de un régimen a otro, lo que puede desincentivar su formalización.
“No como hoy día, que hoy día pasas de un régimen RUS de pagar 1.2% a 30% de renta. Y nadie se atreve a dar ese paso. Debes ampliar las avenidas para la formalización de la pequeña empresa”, puntualizó.
(FIN) JAM