Lima 31 Oct. (ANDINA) -
El Poder Ejecutivo autorizó medidas extraordinarias para agilizar el mantenimiento correctivo de colegios públicos mediante el mecanismo de Obras por Impuestos (OxI), ante los riesgos asociados al Fenómeno El Niño 2026-2027.
Según https://busquedas.elperuano.pe/dispositivo/NL/2570388-2" target="_blank">Decreto de Urgencia N.° 016-2026, publicado este sábado en la separata de Normas Legales del diario oficial El Peruano, la medida busca prevenir daños en la infraestructura educativa y reducir los costos fiscales que implicaría su rehabilitación o reconstrucción posterior.
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Para ello, la norma permite al Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y locales, así como a las universidades públicas, priorizar y ejecutar estas intervenciones en territorios declarados en emergencia por el fenómeno climático.
Asimismo, establece que las entidades públicas podrán contratar directamente a empresas privadas para financiar y ejecutar los trabajos. Los gobiernos regionales, locales y las universidades públicas podrán priorizar las intervenciones sin requerir previamente un acuerdo de sus respectivos consejos, aunque deberán informarles en la siguiente sesión.
Para acceder a este mecanismo, las entidades deberán elaborar un plan de mantenimiento correctivo que identifique los riesgos, la vulnerabilidad de la infraestructura y las actividades necesarias. Los trabajos podrán incluir reparaciones en techos, instalaciones eléctricas y sanitarias, sistemas de drenaje, tuberías, ventanas, muros y cercos perimétricos, entre otros componentes deteriorados.
El procedimiento contempla plazos reducidos para seleccionar a las empresas privadas. Tras autorizar la contratación directa, el comité especial deberá invitar a 2 o más empresas dentro de un día hábil. Estas tendrán hasta 5 días hábiles para presentar sus propuestas, mientras que la evaluación deberá realizarse en los dos días hábiles siguientes.
La norma también agiliza la emisión de los Certificados de Inversión Pública Nacional (CIPGN) y los Certificados de Inversión Pública Regional y Local (CIPRL), que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) deberá emitir en un plazo máximo de 5 días hábiles desde la recepción de la solicitud con la documentación correspondiente.
En materia de supervisión, las entidades públicas podrán asumir directamente esta función mediante personal designado, sin necesidad de contratar una empresa supervisora privada. Sin embargo, deberán verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas y emitir la conformidad de calidad, sin que ello libere de responsabilidad a la empresa ejecutora.
Las intervenciones se financiarán mediante el mecanismo de Obras por Impuestos, conforme a la Ley N.° 29230 y su reglamento. En los gobiernos regionales, locales y universidades públicas, los certificados se emitirán con cargo a sus topes máximos de capacidad anual; en el Gobierno Nacional, se financiarán con el presupuesto institucional, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
El referido decreto de urgencia tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2027. Asimismo, el Ministerio de Educación (Minedu) podrá brindar asistencia técnica a las entidades públicas para elaborar sus planes de mantenimiento y aplicar las normas técnicas correspondientes.
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