Perú.- Desafío del presupuesto público para 2027: estabilidad fiscal y previsiones climáticas - Andina/Cortesía
Lima 7 Sep. (ANDINA) -
El propósito central del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2027 radica en garantizar que la mayor asignación de recursos en la historia republicana se traduzca en una ejecución eficiente y verificable, y evitar que la subejecución o la burocracia diluyan el impacto de los fondos públicos en la ciudadanía.
El proyecto delpresupuesto para 2027asciende a 266,506 millones de soles, y el titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Elmer Cuba, lo resumió sin rodeos: “nunca la República peruana ha gastado tanto por persona”, señala artículo publicado en elSuplemento EconómikadelDiario El Peruano.
Esa afirmación actúa como punto de partida y no como conclusión: el desafío real no es cuánto dinero administra el Estado, sino qué capacidad institucional despliega para que cada sol llegue a destino sin perderse.
Para elsector Educación, se destinarán 49,000 millones de soles, mientras que paraSalud32,000 millones y paraTransportecerca de 16,000 millones, cifras que solo poseen sentido si se traducen en menor anemia infantil, óptima atención materno-neonatal, vacunación sostenida y una cartera vial que no se detenga a mitad de ejecución.
Los gobiernos regionales y locales concentran ahora el 37.5% del gasto total, frente al 37% de 2026, con 4,637 millones de soles adicionales y un incremento de 4.9% que supera al 2.7% del Poder Ejecutivo.
Tal diferencial exige, como condición, que los pliegos subnacionales recibanasistencia técnicajunto al dinero. El propio presupuesto intenta blindar el gasto: restringe el desfinanciamiento de la planilla y prohíbe trasladar partidas de suministros médicos y ayuda humanitaria hacia otros fines.
Tal candado resulta necesario, pero insuficiente si no viene acompañado de mecanismos que detecten la subejecución antes de acumularse en el último trimestre.
ElPoder Ejecutivodebe publicar reportes trimestrales de avance físico y financiero desagregados por pliego, para que el Parlamento y la ciudadanía exijan correcciones a tiempo en lugar de auditar al cerrar el ejercicio fiscal.
Los 2,489 millones de soles destinados a los riesgos climáticos, sumados a los 2,500 millones ya comprometidos este año, forman un colchón razonable, pero su eficacia dependerá de que la Autoridad Nacional de Infraestructura (Anin), el Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) y las carteras de Vivienda y Transportes coordinen la ejecución antes del verano, no durante la emergencia.
Unfenómeno El Niño costerode mayor magnitud a la proyectada convertiría cualquier demora en un costo político y social evitable, escenario que la planificación debe anticipar en vez de improvisar.
Un tablero público de alerta temprana, con umbrales de intensidad climática vinculados a desembolsos automáticos, reduciría de manera significativa el margen de improvisación que ha caracterizado históricamente la respuesta estatal ante este fenómeno recurrente.
El ministro Cuba posee ahora la oportunidad de convertir el discurso de la cifra récord en un estándar de gestión verificable.
Tal acción implica institucionalizar indicadores públicos de ejecución, sanciones administrativas para los pliegos que subejecuten de forma reiterada y un cronograma de desembolsos que anticipe el riesgo climático en vez de reaccionar. Una auditoría independiente de medio periodo, divulgada antes de julio, permitiría corregir el rumbo con margen presupuestario suficiente.
- El programa de empleo temporal Llamkasun Perú y los 4,637 millones de soles adicionales para los gobiernos subnacionales generarán empleo formal solo si marchan acompañados de metas de contratación medibles, no de transferencias sin condiciones.
- Urge exigir a cada municipio un cronograma público de jornales proyectados, contrastable trimestre a trimestre, para distinguir la creación real de empleo del simple registro contable de gasto ejecutado.
- Un evento severo del fenómeno El Niño desviaría personal técnico hacia emergencias y retrasaría obras viales que sostienen empleos en la construcción.
- Anticipar cuadrillas de reserva y protocolos claros de reasignación laboral antes de iniciar el verano evitaría que la venidera temporada de precipitaciones intensas borre en semanas el avance que el presupuesto busca edificar en meses.
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