Lima 24 Dic. (ANDINA) -
En la primera legislatura del Periodo Anual de Sesiones 2025-2026, la Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales centró su labor en la aprobación de dictámenes vinculados al proceso de descentralización, a la organización y delimitación territorial del país, así como a la estructura, competencias y funciones de gobiernos regionales y municipios.
La comisión que preside la congresista Ana Zegarra (SP) logró que el Plenoaprobara un total de cuatro dictámenes, de los cuales uno se convirtió en leyy otro está pendiente de publicación.
Se trata de la Ley 32487, que crea el Registro Nacional de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, establece medidas de identificación y apoyo a estas entidades en dicha materia. Fue publicada en el Diario Oficial El Peruano el 3 de noviembre del 2025.
La norma se sustenta en los proyectos de ley 7004/2023-CR, 6821/2023-CR, 6712/2023-CR, 4868/2022-CR, 4559/2022-CR y 1358/2021-GL, y modifica la Ley 29701,Ley que disponebeneficios a favor de los integrantes de las juntas vecinalesy establece el día de las juntas vecinales de seguridad ciudadana.
Pendiente de publicación por el Poder Ejecutivo se encuentra la autógrafa de ley (Proyectos de Ley 9846/2024-CR y 10533/2024-GL) que propone modificar la Ley 31980,Ley de creación de un régimen especial para el Centro Histórico de Lima, a fin de proteger su patrimonio cultural y fomentar su desarrollo integral y sostenible, para otorgar seguridad jurídica al comercio regulado y asignar recursos al distrito del Rímac.
Fueron observadas dos autógrafas de ley, que son:
-El dictamen recaído en los proyectos de ley 3154/2022-CR y 4013/2022-CR, Ley que modifica las Leyes 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación; 29565, Ley de Creación del Ministerio de Cultura; y 27506, Ley del Canon; para promover el saneamiento físico-legal de los bienes inmuebles prehispánicos.
-El dictamen recaído en el Proyecto de Ley 8453/2023-CR, Ley que fomenta la colaboración entre los gobiernos regionales y los gobiernos locales a favor de la Policía Nacional del Perú con la finalidad de fortalecer la seguridad ciudadana. (Con dictamen de insistencia).
En agenda de la Comisión
Además de ello, cuenta con otros 6 dictámenes en la agenda del Pleno. Ellos son
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-El recaído en el Proyecto de Ley 10317/2024-PE, que propone elsaneamiento de límites y tramos de la provincia de Tayacajay de algunos de sus distritos, del departamento de Huancavelica. (Cuarto Intermedio).
-El recaído en el Proyecto de Ley 10128/2024-PE. Se propone establecerlas capitales de los distritos de Iñapari y Tahuamanude la provincia de Tahuamanu, y de los distritos de Las Piedras y Tambopata de la provincia de Tambopata, del departamento de Madre de Dios.
-El recaído en el Proyecto de Ley 11277/2024-PE, que propone elsaneamiento de límites y tramos de la provincia de Canasy de algunos de sus distritos, del departamento de Cusco. (Cuarto intermedio).
-El recaído en el Proyecto de Ley 6311/2024-PE, que propone lapromoción de la diversidad cultural para la prevención, erradicación y sanción de la discriminación étnico-racial.
-El recaído en el Proyecto de Ley 10104/2024-PE, que propone elsaneamiento de límites y tramos de las provincias de Contralmirante Villar, Tumbes y Zarumilla, y algunos de sus distritos, del departamento de Tumbes.
-El que propone derogar la segunda disposición complementaria final de la Ley 31567, Ley que declara de interés nacional y necesidad pública la creación de distritos en los departamentos de Ayacucho, Apurímac, Huancavelica, Loreto, Piura, Huánuco, Lambayeque, Amazonas, Cusco, Cajamarca, Lima, Junín y La Libertad, para viabilizar iniciativas públicas de creación de distritos.
Sesiones y audiencias
La Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado realizó 10 sesiones: 1 de instalación, 6 ordinarias, y 3 extraordinarias – descentralizadas.
Es necesario precisar que las sesiones extraordinarias se realizaron en las ciudades de Tacna, Piura y Trujillo.Además, la comisión organizó cuatro audiencias en el Callao, La Libertad, Tacna y Piura; 79 reuniones de trabajo y 24 mesas de trabajo.
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